中共六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局)2018年部门预算说明-凯发k8国际官方网站

浏览次数:信息来源:市信访局发布时间:2018-01-29 22:31
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六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局)部门2018年部门预算

 

2018年1月

 

目  录

六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局)部门

2018年部门预算说明

第一部分  六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局)部门基本概况

一、部门主要职责

二、2018主要工作任务

三、2018年预算编制指导思想和原则

四、部门机构设置和人员情况

五、部门基层预算单位日常公用经费综合定额标准

第二部分  2018年六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局)部门预算安排情况

一、2018年部门收支预算总体情况

二、2018年部门收入预算总体情况

三、2018年部门支出预算总体情况

四、2018年部门项目支出预算安排情况说明

五、2018年部门项目支出预算绩效目标编制情况说明

2018年部门财政拨款收支预算总体情况

2018年部门一般公共预算安排情况

2018年部门一般公共预算基本支出情况说明

2018年部门政府性基金预算安排情况

2018年部门社保基金预算安排情况

2018年部门国有资本经营预算安排情况

2018年部门政府采购预算安排情况

2018年部门政府购买服务预算安排情况

2018年部门资产购置预算安排情况

2018年部门三公经费预算安排情况

2018年部门机关运行经费安排情况

2018年部门国有资产占有使用情况说明

第三部分  2018年部门预算重要名词解释

 

根据《预算法》和《安徽省预算审查监督条例》等法律法规的规定,按照市直部门预算编制要求,结合本部门2018年工作实际,编制本部门预算草案。

 

部门基本概况

 

一、中共六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局)主要职责

根据市委、市政府办〔2012〕57号规定,中共六安市委群众工作部 (六安市人民政府信访局)主要职责是:

1、宣传贯彻党的群众路线,研究和指导全市群众工作;维护群众权益,监督检查有关群众利益政策的贯彻落实,协调解决群众诉求和生产生活中的困难和问题。

2、贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于信访工作方针、政策,保证信访渠道畅通;向信访群众宣传法律、法规和政策。

3、办理上级和本级党委、政府转办、交办的信访事项;接待和处理信访群众的来信来访来电;向市直部门和下级机关转办交办信访事项。

4、参与涉及群众切身利益的重大决策、重大项目、重要事项的社会稳定风险评估、群众满意度调查和意见征集;负责综合、分析信访信息,开展群众工作和信访工作调研,及时、准确地向市委、市政府领导反映群众的重要意见、建议。

5、承办市领导接待群众来访工作,督促检查领导批示的重要信访事项的处理和落实,做好综合反馈工作;参与全市信访工作责任制和责任追究制贯彻落实情况的督查督办工作。

6、负责信访群众向市政府申请复查复核信访事项的受理工作;负责信访事项依法终结备案工作;负责重要信访案件听证会的组织协调工作。

7、组织实施全市信访工作目标管理的考核,检查、指导、考核下级机关与市直部门的群众工作和信访工作;督促加强全市群众工作和信访工作队伍建设;指导全市信访信息系统建设、维护和运用工作。

8、承担市处理信访突出问题及群体性事件联席会议的日常工作,督促落实市信访工作领导小组、市信访联席会议决定的事项。

9、承办市委、市政府交办的其它事项。

 

二、中共六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局)2018年主要工作任务

2018年主要工作任务是:深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻中央和省委省政府信访工作决策部署,围绕实施“五大发展”行动计划和市委市政府中心工作,主动适应经济发展新常态,大力推力阳光信访、责任信访、法治信访建设,努力实现进京非正常上访下降、进京越级访下降、赴省集体访三下降,来信、网上信访占比、信访三率三上升的目标。2018年将建成包括统计分析系统、信访决策支持系统、信访综合预判和应急处置系统、责任信访考核系统、信访视频系统、自动化办公系统(六大系统)的综合平台,把群众通过各种形式提出的信访事项全部纳入统一的网上信访信息系统。按照提质、提速、提效要求,市、县两级领导信箱数据全部接入信访信息系统。着力提升省市县乡四级党委、政府主要负责同志信箱的办理质量和效能,树立品牌效应。

 

 

三、2018年预算编制指导思想和原则

根据2018年市直部门预算编制要求,结合本部门主要职责和2018年主要工作任务,编制2018年部门预算的指导思想和原则是:以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真贯彻落实市委市政府决策部署,坚持依法理财、科学理财,进一步优化财政支出结构,加大对供给侧结构性改革、脱贫攻坚以及绿色发展的支持力度,从严控制“三公”经费等一般性支出;不断深化预算管理制度改革,建立健全跨年度预算平衡机制,滚动编制中期财政规划,推进财政资金统筹使用,强化预算绩效管理,加大预算信息公开力度;规范部门预算编制管理,提高预算到位率,增强预算透明度。

 

四、部门机构设置和人员情况

中共六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局)由局本级和1个二级单位组成,机构性质及人员情况如下表:

单位:人  

单位名称

单位性质

编制数

2018年人员实有数

2017年人员实有数

比上年度增减

小计

在职

离休

退休

小计

在职

离休

退休

小计

在职

离休

退休

合计

 

16

24

17

2

5

24

17

2

5

-1

-1

 0

 0

 中共六安市委群众工作部本级

行政

13

23

16

2

5

24

17

2

5

-1

-1

 0

市群众来访联合接待中心二级单位

全额拨款事业

3

1

1

 0

 0

1

1

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 

五、部门基层预算单位日常公用经费综合定额标准

根据2018年市直基本支出供给政策(详见《2018年六安市市级部门预算编制手册》),局本级和所属基层预算单位日常公用经费综合定额标准的具体情况如下表:

 

单位:元/人.年 

单位名称

预算供给形式

类/档

定额标准

中共六安市委群众工作部本级

全额拨款

行政三档

8000

市群众来访联合接待中心二级单位

全额拨款

事业二档

6000

 

2018年部门预算安排情况

 

一、2018年部门收支预算总体情况

按照综合预算管理的原则,中共六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局)部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。中共六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局)部门2018年收支总预算559.15万元,较上年增加21.5万元,增长3.99%,主要原因是人员工资增加。收入来源为:财政拨款收入559.15万元;支出包括:一般公共服务517.58万元、住房保障支出15.59万元、社会保障和就业25.98万元。

 

二、2018年部门收入预算总体情况

2018年部门组织收入0万元,部门可支配收入559.15万元,具体情况如下表:

1、2018年部门组织收入计划情况表

单位:万元

部门组织收入项目名称

2018年预期数

2017年预期数

增减数

增减幅度(%)

增/减原因分析

合计

0

0

0

0

0

专项收入

0

0

0

0

0

行政事业性收费收入

0

0

0

0

0

罚没收入

0

0

0

0

0

国有资源(资产)有偿使用收入

0

0

0

0

0

捐赠收入

0

0

0

0

0

政府住房基金收入

0

0

0

0

0

纳入预算管理的其他非税收入

0

0

0

0

0

纳入特设户管理的其他非税收入

0

0

0

0

0

政府性基金收入

0

0

0

0

0

国有资本经营预算收入

0

0

0

0

0

组织收入项目说明如下:

(1)专项收入0万元。

(2)行政事业性收费收入0万元。

(3)罚没收入0万元。

(4)国有资源(资产)有偿使用收入0万元。

(5)捐赠收入0万元。

(6)政府住房基金收入0万元。

(7)纳入预算管理的其他非税收入0万元。

(8)纳入特设户管理的其他非税收入0万元。

(9)政府性基金收入0万元。

(10)国有资本经营预算收入0万元。

 

 

2、2018年部门可支配收入预算情况表

单位:万元

部门可支配收入项目

名称

2018年预算数

2017年预算数

增减数

增减幅度(%)

增/减原因分析

合计

559.15

537.65

21.5

3.99

人员经费增加

财政预算内拨款收入

559.15

537.65

21.5

3.99

人员经费增加

财政预算内拨补办案补助收入

 0

 0

 0

纳入预算内管理的非税收入

 0

 0

 0

非税收入专户核拨收入

 0

 0

 0

 0

纳入特设户管理的其他非税收入

 0

 0

 0

 0

 0

政府性基金收入

 0

 0

 0

 0

 0

政府债券收入

 0

 0

 0

 0

 0

转移性收入

 0

 0

 0

 0

 0

上年结转结余

 0

 0

 0

 0

 0

三、2018年部门支出预算总体情况

2018年部门支出预算总额559.15万元,同上年相比增加21.5万元。其中:全部为财政拨款。具体情况如下表:

1、2018年部门支出预算分类别分来源情况总表

单位:万元

支出类别

合计

2018年财政拨款(补助)安排

非税收入专户核拨收入安排

其他资金安排

上年结转结余安排

小计

财政预算内拨款安排

财政预算内拨补办案补助收入安排

纳入预算内管理的非税收入安排

合 计

559.15

559.15

559.15

 0

 0

 0

人员支出

231.43

231.43

231.43

 0

 0

 0

 0

 工资福利支出

208.41

208.41

208.41

 0

 0

 0

 对个人和家庭的补助

23.02

23.02

23.02

 0

 0

 0

 0

 0

定额公用支出

36.58

36.58

36.58

 0

 0

 0

 0

 0

其中:综合定额

14.20

14.20

14.20

 0

 0

 0

 0

 0

项目支出

291.14

291.14

291.14

 0

 0

 0

 0

 0

2、2018年部门支出预算分类别对比表(财政拨款(补助)安排)

单位:万元

支出类别

2018年财政拨款(补助)安排

2017年财政拨款(补助)安排

增减变化

小计

财政预算内拨款安排

财政预算内拨补办案补助收入安排

纳入预算内管理的非税收入安排

小计

财政预算内拨款安排

财政预算内拨补办案补助收入安排

纳入预算内管理的

非税收入安排

增减数

增长(%)

合计

559.15

559.15

 0

 0

537.65

537.65

 0

 0

21.5

3.99

人员支出

231.43

231.43

 0

 0

286.90

286.90

 0

 0

-55.47

-19.33

 工资福利支出

208.41

208.41

 0

 0

227.96

227.96

 0

 0

-19.55

-8.57

 对个人和家庭的补助

23.02

23.02

 0

 0

58.94

58.94

 0

 0

-35.92

-60.94

定额公用支出

36.58

36.58

 0

 0

38.15

38.15

 0

 0

-1.57

-4.11

 其中:综合定额

14.20

14.20

 0

 0

11.90

11.90

 0

 0

2.3

19.32

项目支出

291.14

291.14

 0

 0

212.60

212.60

 0

 0

78.81

37.06

 

 

 

3、各项支出增减原因分析:

2018年财政拨款(补助)安排共增加21.50万元,其中:

(1)人员支出减少55.47万元,原因是:退休人员工资由社保局代发。

(2)定额公用支出减少1.57万元,原因是:人员减少。

(3)项目支出增加78.81万元,原因是:聘用信访录入人员社保费、工资增加。

 

4、2018年部门支出预算分功能科目对比表

单位:万元 

功能科目

2018年预算数

2017年预算数

增减数

增减幅度

(%)

小计

财政拨款

(补助)安排

其他资金

安排

小计

财政拨款

(补助)安排

其他资金

安排

合计

559.15

559.15

 0

537.65

537.65

 0

21.5

3.99

一般公共服务支出

517.58

517.58

 0

490.69

490.69

 0

26.89

5.48

社会保障和就业支出

25.98

25.98

 0

29.35

29.35

 0

-3.37

-11.48

住房保障支出

15.59

15.59

 0

17.61

17.61

 0

-2.02

-11.47

四、2018年部门项目支出预算安排情况说明

根据部门行政事业发展目标,结合财力可能,2018年共安排项目支出5项,资金总额291.14万元,其中:财政预算内拨款安排291.14万元,财政预算内拨补办案补助收入安排0万元,纳入预算内管理的非税收入安排0万元,非税收入专户核拨收入安排0万元,纳入特设户管理的其他非税收入安排0万元,政府性基金安排0万元,政府债券收入安排0万元,转移性收入安排0万元,上年结转结余安排0万元。具体项目情况说明如下:

(一)中共六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局)部门本级2018年项目支出安排情况说明

1、涉访救助资金30万元,其中:财政预算内拨款安排30万元,纳入预算内管理的非税收入安排0万元。

项目立项依据:根据六政办〔2002〕72号文件要求。

项目内容:根据《六安市人民政府办公室关于印发六安市本级涉法涉诉涉访救助资金使用管理暂行办法》内容。

项目起止时间:2018年1月1日至2018年12月31日.

项目级次:本项目属于本单位支出。

项目经济科目细化编制为:办公费30万元。

2、驻京驻肥工作组120万元,其中:财政预算内拨款安排120万元,纳入预算内管理的非税收入安排0万元。

项目立项依据:根据市政府常务会议纪要第39号和市委常委会会议纪要第4号文件要求。

充实驻京驻肥工作接访力量,分级分类管理重点人员,逐人逐案落实包案领导、责任单位和稳控包保责任人,做好驻京驻肥接劝返工作。

项目起止时间:2018年1月1日至2018年12月31日。

项目级次:本项目属于本单位支出。

项目经济科目细化编制为:办公费30万元,邮电费4万元,差旅费23万元,维修(护)费5万元,

租赁费28万元,会议费3万元,劳务费9万元,其他交通费用18万元。

项目细化编制情况:本项目已按项目内容和经济科目细化编制。

3、信访接待及矛盾纠纷联合调处中心70.98万元,其中:财政预算内拨款安排70.98万元,纳入预算内管理的非税收入安排0万元。

项目立项依据:根据信访工作需要。

项目内容:主要是复查复核办、办信科、信息调研室、督查督办科、接访中心专项费用。

项目起止时间:2018年1月1日至2018年12月31日。

项目级次:本项目属于本单位支出。

项目经济科目细化编制为:办公费14.8万元,差旅费8万元,培训费5万元,会议费5万元,

劳务费20.18万元,办公设备购置13万元,其他商品和服务支出5万元。

项目细化编制情况:本项目已按项目内容和经济科目细化编制。

4、视频信访系统建设68.11万元,其中:财政预算内拨款安排68.11万元,纳入预算内管理的非税收入安排0万元。

项目立项依据:根据上级文件要求。

项目内容:建设视频信访系统建设。

项目起止时间:2018年1月1日至2018年12月31日。

项目级次:本项目属于本单位支出。

项目经济科目细化编制为:委托业务费68.11万元。

项目细化编制情况:本项目已按项目内容和经济科目细化编制。

5、扶贫工作人员补贴2.05万元。

项目立项依据:根据市政府相关文件规定。

项目内容:扶贫人员生活补助与交通补助。

项目起止时间:2018年1月1日至2018年12月31日。

项目级次:本项目属于本单位支出。

项目经济科目细化编制为:其他对个人和家庭补助支出2.05万元。

项目细化编制情况:本项目已按项目内容和经济科目细化编制。

 

五、2018年项目支出预算绩效目标编制情况

根据市财政局项目支出绩效目标编制要求,中共六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局) 2018年编制预算绩效目标的项目共3个,资金总额259.09万元,其中:财政预算内拨款安排259.09万元,财政预算内拨补办案补助收入安排0万元,纳入预算内管理的非税收入安排0万元,非税收入专户核拨收入安排0万元,纳入特设户管理的其他非税收入安排0万元,政府性基金安排0万元,转移性收入安排0万元,上年结转结余安排0万元。编制预算绩效目标的具体项目如下表:

 

2018年编制项目支出预算绩效目标统计表

单位:万元   

项目名称

合计

2018年财政拨款(补助)安排

非税收入专户核拨收入安排

其他资金安排

上年结余安排

小计

财政预算内拨款安排

财政预算内拨补办案补助收入安排

纳入预算内管理的非税收入安排

合计

259.09

259.09

259.09

 0

 0

 0

 0

 0

中共六安市委群众工作部

259.09

259.09

259.09

 0

 0

 0

 0

 0

驻京驻肥工作组经费

120

120

120

 0

 0

 0

 0

 0

视频信访系统建设

68.11

68.11

68.11

 0

 0

 0

 0

 0

信访接待及调处中心

70.98

70.98

70.98

 0

 0

 0

 0

 0

 (此表未公开50万元以下项目)

 

2018年部门财政拨款收支预算总体情况

 

中共六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局)部门2018年财政拨款收支预算559.15万元,较上年增加21.5万元,主要原因是人员工资增加。收入来源包括:一般公共预算拨款559.15万元,占100%;政府性基金拨款0万元,占0%;国有资本经营预算拨款0万元,占0%。支出包括:一般公共服务支出517.58万元,占92.56%;社会保障和就业支出25.98万元,占4.64%;住房保障支出15.59万元,占2.78%。

2018年部门一般公共预算安排情况

 

中共六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局)部门2018年一般公共预算财政拨款559.15万元,较上年增加21.5万元,主要原因是人员工资增加。其中:一般公共服务517.58万元,占92.56%;住房保障支出15.59万元,占2.78%;社会保障和就业支出25.98万元,占4.64%。具体情况如下:

(一)“一般公共服务支出”2018年预算517.58万元,比2017年预算增加26.89万元,增长5.48%,增长的原因主要是视频信访系统建设。其中,“行政运行”预算268.01万元,主要用于保障局机关和所属预算单位正常运转的基本支出;“一般行政管理事务”预算291.14万元,主要用于驻京、驻肥工作组经费和导访员工资,党政领导接待日、督查督办工作经费,办信、信访复查复核、联席会议和维稳工作经费,信息化建设经费,联合接访中心工作经费、视频信访系统建设。

(二)“社会保障和就业支出”2018年预算25.98万元,比2017年预算减少3.37万元,下降11.48%,减少原因主要是2018年人员减少。其中:“机关事业单位基本养老保险缴费支出”预算25.04万元,主要用于局机关及所属预算单位按照国家政策规定为职工缴纳的养老保险方面的支出;“机关事业单位职业年金缴费支出”预算0万元,主要用于局机关及所属预算单位按照国家政策规定为职工缴纳的职业年金方面的支出。

(三)“住房保障支出”2018年预算15.59万元,比2017年预算减少2.02万元,下降11.47%,减少原因主要是住房公积金缴存比例降低。其中:“住房公积金”预算15.59万元,主要用于局机关及所属预算单位按照国家政策规定为职工缴纳的住房公积金方面的支出。

 

2018年部门一般公共预算基本支出情况说明

 

中共六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局) 2018年一般公共预算基本支出268.01万元,具体情况如下:

(一)工资福利支出208.41万元,包括:公务员医疗补助3.76万元、基本养老保险25.98万元、基本工资72.28万元、绩效工资2.30万元、奖金5.85万元、津贴补贴49.48万元、其他工资福利支出23.40万元、社会保障费9.77万元、住房公积金15.59万元。

(二)商品和服务支出36.58万元,包括:福利费0.06万元、工会经费1.49万元、公务用车补贴及运行费14.63万元、会议费5万元,其他商品服务支出1.20万元,综合定额费用(行政)12.40万元,其中办公费4.40万元、邮电费5万元、公务接待3万元;综合定额费用(事业)1.80万元,其中办公费0.40万元、差旅费1.40万元。

(三)对个人和家庭的补助23.02万元,包括:离退休干部医疗费3.80万元、离休费18.65万元、其他对个人和家庭的补助0.01万元,生活补助0.56万元。

 

2018年部门政府性基金预算安排情况

 

中共六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局) 2018年政府性基金收入预算0万元。

中共六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局) 2018年政府性基金支出预算0万元。

 

 

2018年部门社会保险基金预算安排情况

 

中共六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局) 2018年社保基金收入预算0万元。

中共六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局) 2018年社保基金支出预算0万元。

 

2018年部门国有资本经营预算安排情况

 

中共六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局) 2018年国有资本经营收入预算0万元。

中共六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局) 2018年国有资本经营支出预算0万元。

 

2018年部门政府采购预算安排情况

 

根据政府采购有关要求,结合部门实际,中共六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局)部门2018年共安排政府采购支出1项,资金总额13万元,其中:财政预算内拨款安排13万元。具体项目情况说明如下:

1、信访接待及矛盾纠纷联合调处中心13万元,其中:财政预算内拨款安排13万元。

采购目录及数量:台式计算机2台、空调机1套、办公家具4套。

采购计划实施时间:2018年1月1日至2018年12月31日

 

 

2018年部门政府购买服务预算安排情况

 

根据政府购买服务有关要求,在梳理本部门公共服务清单的基础上,结合实际,2018年共安排政府购买服务支出0项,资金总额0万元。

 

2018年部门资产购置预算安排情况

 

根据资产管理有关要求,结合部门实际,2018年共安排资产购置支出1项,资金总额13万元,其中:财政预算内拨款安排13万元。具体项目情况说明如下:

1、信访接待及矛盾纠纷联合调处中心13万元,其中:财政预算内拨款安排13万元。

采购目录及数量:台式计算机2台、空调机1套、办公家具4套。

采购计划实施时间:2018年1月1日至2018年12月31日

2018年部门三公经费预算安排情况

  

一、中共六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局)部门 2018年“三公”经费预算表

                                                                                                 单位:万元

项  目

预算数

合  计

3

因公出国(境)费

0

公务接待费

3

公务用车购置及运行费

0

 其中:公务用车运行费

0

       公务用车购置费

0

 

二、2018年“三公”经费支出预算情况说明

根据“三公”经费预算管理有关规定,结合部门实际,2018年共安排“三公”经费预算3万元,与上年持平。其中:财政预算内拨款安排3万元。具体情况如下:

(一)因公出国(境)费支出0万元。

(二)公务接待费支出3万元,较2017年相同。经费使用贯彻落实中央八项规定和市委市政府20条要求,严格执行《六安市市直机关公务接待费管理暂行办法》(财行〔2015〕236 号)等规定。

(三)公务用车购置及运行费支出0万元。

 

2018年部门机关运行经费安排情况

 

  2018年中共六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局)机关运行经费安排257.56万元,其中:基本支出36.58万元,包括:福利费0.06万、工会经费1.49万、其他交通费14.63万、会议费5万、邮电费5万、办公费4.8万、差旅费1.4万、公务接待费3万、其他商品服务支出1.2万;项目支出220.98万元,包括:办公费74.8万、邮电费4万、培训费5万、差旅费31万、其他交通费18万、维修费5万、劳务费29.18万、会议费8万、租赁费28万、办公设备购置13万、其他商品服务支出5万。 

 

2018年部门国有资产占有使用情况

 

根据《六安市市直行政事业单位国有资产划转工作实施方案》(六政办〔2011〕91号)和《关于开展市直行政事业单位经营性国有资产(资源)统一运营管理工作的通知》(六资组〔2015〕1号)文件规定,中共六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局)等房屋由市资产中心统一管理。

根据《六安市公务用车改革领导小组办公室关于进一步规范公务用车制度改革有关工作的通知》(六车改办〔2015〕11号)文件规定,中共六安市委群众工作部(六安市人民政府信访局)车辆交由公务用车管理平台统一管理。

 

2018年部门预算重要名词解释

 

(一)财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。

(二)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(三)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

(四)机关运行经费:机关运行经费指为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行,用于购买货物和服务的各项资金。


附件:整体支出目标申报表信访局.xls

附件:项目支出绩效目标申报表3.xls

附件:项目支出绩效目标申报表2.xls

附件:项目支出绩效目标申报表1.xls

附件:2018年部门预算公开附表.xls

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